第七十六章 政治改革启动 (1/2)

柴椿装作不在意地提起了吕师孟的事情，道：“大都督，吕氏宗亲，现已尽归大元，只有吕师孟还在南宋。夏贵算是他们的同乡之谊，听说也归顺大都督了。伯颜丞相答应帮大都督说服大汗放回孟之经、孟之缙，大汗也答应了。所以伯颜丞相也想请大都督帮一个忙，让吕氏一族在大都团聚如何？”

程越的头摇得像波浪鼓一样道：“柴大人好生没道理，孟之经、孟之缙两个人对元朝根本无用，不过是两个碌碌无为的降官，放了也就放了。就连我要他们也没什么用处，只是对过世的孟珙将军有所交待罢了。但吕师孟是什么人？是南宋的兵部侍郎！整个南宋的兵事，他还有不知道的吗？怎么可能放他到元朝去？这是谁的主意？都是什么乱七八糟的。”

柴椿不动声色地道：“大都督所言也有道理，既然如此，还请大都督多多关照吕师孟，不要让一些心浮气燥之辈误伤了他。大汗对吕家有过承诺，大都督很快就是大汗的附马了，总不至于让大汗背信吧？”

程越呵呵一笑，道：“这个自然，伯颜丞相也算帮了我的忙，这个面子还是要给的。吕氏一族虽然大部分投靠了元朝，不过我大宋还是对吕师孟信任有加，他这个兵部侍郎很受重用。大人回去不妨对吕文焕和吕师夔说，就说我程越保证吕师孟的安全，只要他不是自己要寻死，出了什么事情唯我是问便是。”

柴椿得到程越的承诺，这次的任务也完成了，顿时觉得身体一轻，又与程越聊了一会儿闲话，就与崔斌告辞出去，回到了常州。

回到常州后的事情并未出乎他们的意料。伯颜听说程越又要粮草的时候怒容满面，但听到这是程越的最后一个“建议”后，沉默了一会儿，还是答应了。

至此两国和议的交涉终于结束，剩下的就等程越把玉玺盖上去，拿过来，双方就可以交接了。

程越则迎来了他训练了两个多月的两万新兵。

新兵一到，马上安营扎寨。程越不许老兵帮他们，而是在一旁默默观察他们训练的成果。

这些新兵虽还不甚熟练，但经过程越操典中一板一眼的训练，步骤分工都清清楚楚，干起来也不慢，让不少老兵都吃惊了。

没用上半天，两万人已安置完成。

王邦杰和王矩之跑过来请程越检查。

程越进营，一边与欢呼雀跃的新兵们聊天，一边细细地检查起来。的确完成得不错，值得夸奖。更让人意外的是，新兵营中居然有不少新兵主动把头剪了，反正新军装来了也要剪，干脆现在就剪了，也方便些。只是剪的水平实在太差，让程越一路都忍俊不禁，想起了清朝刚剪辫子时候的形象。有心帮他们修剪一下，但自己并没有带理发剪，只能以后再说了。

第二天，整编开始。各军、师、团、营、连、排、班全部重编，照理说应该是一片大乱，但杨霆真是个天才，在他的指挥下，各军营乱而有序，有条不紊地一一就位，仅用了大半天时间，重编已全部完成。

程越自认是没这个本事的，他在跟从苏州回来的尹榖和谢枋得在商讨事情。李芾到海边操办精盐，没那么快到。

“大都督想让我知苏州府兼理农业司，当然没什么问题，但为什么要改称市长？”尹榖问道。

程越道：“现在知府的职权太乱、太杂，几乎什么都要管。这样怎么可能把工作做得好而且细？很多事情只好不管了，况且你还要兼着我的农业司，仅这一件事情，就够你忙的了。所以我要对这个进行改革。在市长下设各局，比如公安局，工商局、税务局等等。你说，你们科举出身的进士举人，让你们去断刑名之事，能断得好的有几个？让你们去管小商小贩，你们管得了吗？这中间就出现了巨大的漏洞，让很多人有了上下其手的机会，所以，这种改革必须进行，受雇于国家的统称公务员，职责明确、统一管理、有错必罚。更要专业化、年轻化、流动化，哦，就是不准一个人在一个岗位上时间太长，防止形成利益团伙。”

两人都听得呆了，但仔细一想，程越说的确实有道理。只是……

谢枋得道：“大都督，您的这些想法当然好，但这样一来，您说的公务员岂不是太多了吗？官府养那么多人，百姓的负担可是又重了。”

程越道：“公务员的聘任有严格的规定，每半年检讨一次，如果有人员过多，就必须裁撤，否则多出来的人员薪酬就由那个部门的长官支付，他做的事后果也由长官承担。”

谢枋得又问道：“那如何认定谁该被裁撤呢？”

程越道：“每个人的工作成绩和受到的处罚都公开贴在墙上，还有来办事的人也可以对他们的服务进行评价，态度生硬、吃拿卡要的只管开除，否则他的上级就要负责任。”

尹榖道：“可是如果有污告的呢？”

程越道：“法不容情，按照他污告给别人带来的损失五倍进行赔偿，办案的费用也要由他来五倍承担。当然可以上诉。”

“上诉？”

“对，成立单独的法院对公安局进行监督，法院各州一个，对民众的冤曲进行调查。”

尹榖道：“可是这样也有漏洞啊。”

程越道：“漏洞永远都会有，不能因为有漏洞该做的事情就不去做。我们还要建立一个高等法院，对各州的法院进行监督。高等法院的法官由我亲自任命，但不必对我负责，而是独立行